哈萨克斯坦拥有大约8000个不同的固体矿物、碎石和碳氢化合物矿藏。采矿业在哈萨克斯坦共和国的工业框架中发挥着重要作用，目前在铀、铬铁矿、煤炭、铁、钢、铜、锰、铝土矿、钨、银、铅、钛、金和锌的开采方面处于全球领先地位。

《底土和底土利用法典》（下称“底土法典”、“法典”）于 2017年12月27日通过，并于 2018年6月29日生效，将固体矿产的监管规定与适用于碳氢化合物和铀的监管规定明确分开。该法典对包括获取国家掌握的地质数据、以许可证形式授予矿权、对许可证持有者的要求、许可证条件、项目文件、勘探和采矿作业、矿权和许可证持有者权益的转让、采矿废物（称为技术矿层）的处理和处置、矿山关闭和复垦、报告等在内的事项做出了规定。

哈萨克斯坦拥有以民事为基础的法律体系。然而，阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）在公司法、商法、争议解决、劳动法规、个人数据保护、货币监管和其他相关领域等的普通法框架下运作。

管理采矿业的主要立法法案是底土法典，适用于该法典颁布后颁发的许可证授予的矿权，以及法典颁布之前执行的固体矿产勘探、生产以及联合勘探和生产的底土使用合同。

还有几项政府决议和采矿主管部门的大量附属细则，对勘探和采矿部门的具体问题和程序做出了规定。

适用于勘探和采矿活动的其他主要立法法案包括：

根据矿物类型（例如固体矿物、集料、碳氢化合物或铀）和运营类型，国家由以下机构代表。

如1.3 矿产资源所有权所述，底土资源使用权具有宪法依据，这些权利由国家当局颁发。地下资源（矿产）使用权具有财产地位。

如1.4所述的授权机构。哈萨克斯坦不存在管辖权重叠的问题。探矿权和采矿权由中央部委授予，集料和手工采矿权由地方管辖授予。

在2018年6月 29 日（底土法典颁布）之前，采矿权通过合同授予。

矿产权利受《民法典》的一般规定和底土法典的具体规定、2020年6月29日的《行政程序和流程》相关法典以及哈萨克斯坦批准的适用于外国投资者的双边投资条约 (BITs) 的保护。

勘探许可证具有以下特点。

底土法典详尽规定了许可证失效的一系列条件，具体包括：

那么法院有权宣布许可证无效。

另外，《行政程序和流程》明确了“信赖权保护”原则，为行政机关所采取的行政行为（如许可证）的合法、一致提供了“保证”。在行政机关、公职人员或法院根据哈萨克斯坦立法另有规定之前，行政行为（许可）被认为是合法且正当的。行政机关（例如工业和建设部）犯下的错误不能转嫁到当事人（底土使用者）身上。

《民法典》规定，权利受到侵犯的个人/法人可以要求全额赔偿所造成的损失，包括实际损失和利润损失。因国家机关或其他政府机构发布不符合法律规定的行为以及这些机构官员的作为（或不作为）而给个人或法人造成的损失，由哈萨克斯坦或行政区域单位分别给予补偿。

2018年6月29日之前签订的固体矿物（铀除外）地下使用合同

固体矿产勘探标准合同期限为六年。

如果发现矿床，底土使用者有权将勘探期延长至评估所需的期限。

如果将含有大量矿藏的底土上固体矿产的采矿合同或勘探和采矿联合合同（采矿期）延期超过十年，则工业和建设部可以在此类延期条款中规定底土使用者的下列义务之一：

如果底土使用者拒绝按照上述条款延长合同，相应的保证金将在合同到期后进行拍卖。

底土使用合同还包括一项称为“祖父条款”的条款，通常表述如下：

“根据哈萨克斯坦共和国的立法，保证底土使用者的权利得到保护。对底土使用者根据合同进行的商业活动结果产生不利影响的立法变更和补充不适用于在进行这些变更和补充之前签订的合同。

上述保证不适用于哈萨克斯坦有关国家安全、国防能力、环境安全、医疗保健、税收和海关监管的立法变化。”

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