2026 年,哈萨克斯坦将对 月度计算指标(МРП) 进行年度调整。从3932坚戈上调至4325坚戈,尽管该指标并非直接意义上的税率或收费标准,但其变动将对涉外企业的合规成本与法律责任产生实质性影响。因此,有必要从法律计价体系的角度,对月度计算指标的制度功能及其影响进行系统说明。
月度计算指标调整带来的影响
一 、什么是MRP(月度计算指标)?
MRP(月度计算指标),是哈萨克斯坦法律体系中用于统一计量金钱义务的基准指标。该指标由国家通过年度财政法律予以确定,并适用于多个法律部门。在立法技术上,哈萨克斯坦通常不在法律条文中直接固定金额,而是采用“若干个月度计算指标”的方式设定责任或义务。因此,月度计算指标本质上是一种动态法律计价工具。
需要强调的是,月度计算指标的变动并不需要配套修改实体法条。只要年度指标发生变化,所有以月度计算指标为计算基础的金额,即自动随之调整。
二 、对企业的直接影响
(一)行政法律责任的加重
在哈萨克斯坦,大量行政违法行为的罚款标准,均以月度计算指标为计算基础。包括但不限于:税务合规、劳动用工、外籍人员管理、环境保护、工业安全及统计申报等领域。当月度计算指标上调时,同一违法行为在法律评价不变的情况下,其金钱处罚结果将显著增加。
(二)涉外用工与合规成本上升
涉外企业在雇佣外籍人员过程中,涉及许可、申报及监督义务。相关违法责任通常以若干个月度计算指标表述。所以,用工合规的“最低成本”具有年度递增属性。
(三)合同责任的不确定性扩大
在合同实践中,常见以下表述方式:“按适用法律承担责任”,“罚金依照法定标准计算”。若相关法律标准以月度计算指标为基础,则合同签署时所预期的责任范围,可能在未来年度被动扩大。特别是在长期合同或争议延后发生的情形下,该风险尤为突出。
因此,企业有必要将 2026 年视为法律成本可能发生结构性变化的重要时间节点,并提前将相关影响纳入合规管理与预算测算体系之中。
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/ 李豪 律师 /
京师律所哈萨克斯坦合作办公室主任
京师律所乌兹别克斯坦合作办公室主任
京师律所塔吉克斯坦合作办公室主任
京师律所吉尔吉斯斯坦合作办公室主任
陕西省政协委员,陕西省“2024年度法治人物”,京师律所权益合伙人,京师律所“中亚区域”中心主任,京师西安、乌鲁木齐分所负责人,陕西省人民政府法律专家库成员,陕西省人民检察院监督员,西北政法大学兼职教授,在陕“两院院士”法律顾问,陕西省新联会副会长。
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